DEVELOPMENT OF SCIENTIFIC AND METHODOLOGICAL SUPPORT FOR THE FORMATION OF CUSTOMS TARIFF TOOLS OF IMPORT OF IT TECHNOLOGIES BASED ON DETAILING

DEVELOPMENT OF SCIENTIFIC AND METHODOLOGICAL SUPPORT FOR THE FORMATION OF CUSTOMS TARIFF TOOLS OF IMPORT OF IT TECHNOLOGIES BASED ON DETAILING

Eugenia Levina

Postgraduate of Vladivostok State University of Economics and Service,

Russia, Vladivostok

Julia Razumova

Ph. D. in Economics, Associate Professor, Professor of the Department of Economics and Management, Vladivostok State University of Economics and Service,

Russia, Vladivostok

РАЗВИТИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ВВОЗА IT- ТЕХНОЛОГИЙ НА ОСНОВЕ ДЕТАЛИЗАЦИИ

Лёвина Евгения Павловна

аспирант Владивостокского государственного университета экономики и сервиса,

РФ, г. Владивосток

Разумова Юлия Викторовна

д-р экон. наук, доц., проф. кафедры экономики и управления Владивостокского государственного университета экономики и сервиса,

РФ, г. Владивосток

АННОТАЦИЯ

В данной работе авторы обобщают результаты, полученные в ходе проведенного ранее исследования связанные с развитием научно-методического обеспечения формирования ставок таможенных пошлин на ввоз товаров информационно-коммуникационной инфраструктуры. Проведенный анализ авторских подходов к определению ставки ввозной таможенной пошлины позволил выявить, что на данный момент не существует единой методики обоснования ставок таможенных пошлин в таможенном тарифе Евразийского таможенного союза; применительно к товарам информационно-коммуникационной инфраструктуры существующие методики требует уточнения.

ABSTRACT

In this work, the authors summarize the results obtained during the previously related studies associated with the development of scientific and methodological support for the formation of customs duty rates on the import of information and communication infrastructure.  The analysis of copyright approaches to the definition of the imported customs duty rate allowed us to identify that at the moment there is no unified method of substantiating the rates of customs duties in the customs tariff of the Eurasian Customs Union;  With regard to products of information and communication infrastructure, existing techniques require clarification.

Ключевые слова: Евразийский экономический союз, ввозная таможенная пошлина, товары информационно - коммуникационной инфраструктуры, защита внутреннего рынка, методика.

Keywords: Eurasian Economic Union, Import Customs Duty, Information and Communication Infrastructure Products, Internal Market Protection, Technique.

Введение

В связи со сложившейся спецификой применения таможенно-тарифного инструментария не все инструменты применимы в качестве мер регулирования импорта товаров информационно-коммуникационной инфраструктуры (далее – товары ИКТ). В настоящее время самыми действенными инструментами регулирования импорта исследуемых товаров являются единый таможенный тариф и единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности.

Именно посредствам данных инструментов достигает экономический эффект внешней торговли: таможенные пошлины оказывают существенное влияние на такие процессы как накопление капитала, темпы прироста и норму прибыли ключевых отраслей экономики посредством повышения уровня внутренних цен, тем самым нивелируя различия в национальных и международных условиях производства.

Эффективность применения импортного таможенного тарифа напрямую зависит от выполнения им основных функций: фискальной, протекционисткой (защитной).

В странах Евразийского экономического союза показатель тарифного обложения товаров ИКТ составил 0,9%[4], что говорит о низком уровне протекционизма при ввозе исследуемых товаров. Что в свою очередь, побуждает участников внешнеэкономической деятельности (далее – участник ВЭД) заказывать и изготавливать комплектующих, а также приобретать готовую продукцию за рубежом, не развивая отечественное производство.

Гипотеза исследования – увеличение ставок ввозных таможенных пошлин позволит увеличить производство товаров ИКТ, количество рабочих мест и сбор налогов на территории Российской Федерации.

Цель исследования – обобщить результаты исследования развития научно-методического обеспечения формирования ставок таможенных пошлин на ввоз товаров ИКТ. 

Вопросам защиты внутреннего рынка и защиты отечественного производителя, развитию методики оценки ставок ввозных таможенных пошлин посвящены труды российских ученых: В.Е. Новикова [1], Д.А. Усова [8], А.А. Романенко [6], Р.В. Пилипенко[3]. Стоит отметить отличительную особенность исследуемых методик как протекционистски направленную.

В ходе проведенного исследования использовались следующие методы:

Проведенный анализ авторских подходов к определению ставки ввозной таможенной пошлины позволил выявить, что на данный момент не существует единой методики обоснования ставок таможенных пошлин в таможенном тарифе Евразийского таможенного союза; применительно к товарам ИКТ существующие методики требует уточнения.

Сбор статистических данных по основным показателям деятельности отечественных и иностранных производителей информационно-коммуникационной инфраструктуры осуществлялся по средствам программного продукта «Ваш финансовый аналитик» и портала бухгалтерской и финансовой отчетности Audit. It; базы данных FIRA PRO.

В качестве экономико-статистических методов использованы модели регрессии, построенные на панельных данных, что позволило учесть неизмеримые индивидуальные различия объектов, которые называются эффектами. Регрессионные модели были построены с помощью эконометрического пакета Gretl.

Результаты исследования:

1. Анализ авторских подходов к определению ставки ввозной таможенной пошлины позволил выявить, что применительно к товарам ИКТ существующие методики требует уточнения:

• разницу в ценах на новые и отечественные товары ИКТ предугадать на долгосрочную перспективу достаточно сложно, т.к. производство является сборочным и во многом зависит от импорта комплектующих;
• в виду отсутствия методики расчета показателя «срок окупаемости дополнительных затрат на покупку зарубежной машины вместо отечественной» возможно выполнить расчет основанный на предпосылках, что не позволяет сделать экономически верный расчет;
• расчет ставки ввозной таможенной пошлины трудно осуществим по причине отсутствия точных данных касаемо государственного субсидирования отрасли;
• в случае с товарами ИКТ невозможно определить эксплуатационные затраты.

2. С целью анализа состояния современного рынка ИКТ автором проведен мониторинг основных экономических показателей предприятий производителей ИКТ.

Массив данных представляет собой информацию о 78 отечественных и зарубежных компаний за 2014-2018гг., и подразделяется на два списка:

• 39 крупнейших российских групп и компаний в области информационных и коммуникационных технологий[7];
• 39 самых доходных представительства иностранных ИТ-компаний в России[5].

Критериями для сбора данных послужили следующие факты:

• организации включены в ренкинг компаний рейтинговых агентств;
• иностранная компания-группа компаний является предприятием из той же отрасли, что и российская компания и активно осуществляет свою основную деятельность.

На основании данных балансов предприятий, реализующих комплектующие  вычислительной и мультимедийной техники, произведенных на территории России и ввезенных из-за рубежа, построены две отдельные эконометрические модели на панельных данных, которые отражают тенденции изменения рентабельности этих  двух групп предприятий.

В результате анализа факторов: сумма налога на добавленную стоимость, сумма налога на прибыль, себестоимость, доля комплектующих в сумме выручки и сумма прибыли  единственным значимым фактором оказалась сумма выручки.

При одинаковой выручке рентабельность компаний, импортирующих комплектующие в среднем выше в 1,27 раза. При уменьшении выручки компаний, реализующих импортные комплектующие, в среднем на 66%  получено равенство рентабельности продаж.

Доля себестоимости в выручке для компаний, импортирующих комплектующие, себестоимость в среднем составляет 71%, для российский производителей – 83%.

Наблюдается отрицательная корреляция между выручкой и рентабельностью:

• 0,315 для  компаний, импортирующих комплектующие;
• 0,476 для компаний, реализующих российскую продукцию.

Это объясняется тем, что с увеличением объемов реализации происходит насыщение рынка, и становится труднее организовать сбыт продукции, которая имеет быстрый моральный износ, что и отражается на снижении рентабельности.

3. На основе экономико-статистических данных выявлено, что с целью защиты отечественного производителя необходимо поэтапное увеличение ставки ввозной таможенной пошлины на товары ИКТ из расчета не менее 50 % от их стоимости.

Список литературы:

1. Новиков, В.Е. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость / В.Е. Новиков, В.Н. Ревин, М.П. Цветинский. – 2-е изд., испр. И доп. – М.: Лаборатория знаний, 2016. – 346 с.: ил.
2. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза: [решение: принято Советом Евразийской экономической комиссией 16.07.2012 № 54] // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru
3. Пилипенко, Р.В. Развитие научно-методического аппарата формирования комплекса тарифных и нетарифных мер поддержки сельскохозяйственного машиностроения России: дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / Пилипенко Роман Вячеславович. – М., 2008. – 148 с.
4. Разумова Ю.В., Лёвина Е.П. Формирование рынка товаров информационно-коммуникационной инфраструктуры // LХХIV Международные научные чтения (памяти А.Л. Чижевского): Сборник статей Международной научно-практической конференции(12 мая 2020г., г.Москва)/ отв. ред. А.А. Сукиасян. - Москва: ЕФИР, 2020. – С72-77.
5. Рейтинг самых доходных представительства иностранных ИТ-компаний в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.tadviser.ru/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%A0%D0%B5%D0%B9%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B3_TAdviser:_%D0%A1%D0%B0%D0%BC%D1%8B%D0%B5_%D0%B4%D0%BE%D1%85%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0_%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85_%D0%98%D0%A2-%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8
6. Романенко, А.А. Совершенствование таможенных мер регулирования ввоза дорожно-строительной техники на территорию Таможенного союза: дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 / Романенко Алексей Александрович. – М., 2010. – 161 с.
7. Рэнкинг крупнейших российских групп и компаний в области информационных и коммуникационных технологий по итогам 2018 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  https://raex-a.ru/rankingtable/it/2018/main
8. Усов, Д.С. Регулирование рынка сельскохозяйственной техники: дис. … канд. экон. наук: 08.00.05 /Усов Дмитрий Сергеевич, – М., 2008. – 179 с.