СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 205.1 УК РФ (НА ПРИМЕРЕ ЮЖНОГО ОКРУЖНОГО ВОЕННОГО СУДА)

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 205.1 УК РФ (НА ПРИМЕРЕ ЮЖНОГО ОКРУЖНОГО ВОЕННОГО СУДА)

Фещенко Кирилл Сергеевич

студент заочной формы обучения, Дальневосточный институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России),

РФ, г. Хабаровск

Васютин Сергей Александрович

канд. юрид. наук, доц. кафедры уголовного права и криминологии, Дальневосточный институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России),

РФ, г. Хабаровск

JUDICIAL PRACTICE IN CRIMINAL CASES OF CRIMES UNDER ARTICLE 205.1 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION (ON THE EXAMPLE OF THE SOUTHERN DISTRICT MILITARY COURT)

Kirill Feshchenko

Sergey Vasyutin

АННОТАЦИЯ

В данной работе предлагаю провести анализ приговоров судов по преступлениям, предусмотренным ст. 205.1 «Содействие террористической деятельности» Уголовного Кодекса Российской Федерации, так как введение данной нормы вызвало много критики со стороны правоведов. В теории уголовного права вопросы, связанные с преступлениями террористической направленности остаются дискуссионными, на практике также не существует единообразного подхода. Для достижения цели выявления специфики судебной практики по данным преступлениям необходимо проанализировать следующие параметры: социально-демографическая характеристика осужденного (пол, возраст, место рождения, семейное положение); наличие судимости; причинно-следственная связь совершенного деяния; совокупность преступлений; назначенное судом наказание.

ABSTRACT

In this article, I propose to analyze the sentences for crimes provided for in Article 205.1 "Assistance to terrorist activities" of the Criminal Code of the Russian Federation, since the introduction of this norm caused sharp criticism of science. In the theory of criminal law, issues remain controversial, and in practice there is also no uniform approach. To achieve the goal of identifying the specifics of judicial practice on these crimes, it is necessary to analyze the following parameters: socio-demographic characteristics of the convicted person (gender, age, place of birth, marital status); criminal record; the essence of the committed act; the totality of crimes; the punishment imposed by the court.

Ключевые слова: терроризм, террористический акт, содействие террористической деятельности, проблемы квалификации, уголовное право, преступление, уголовная ответственность, наказание.

Keywords: terrorism, terrorist act, promotion of terrorist activities, qualification problems, criminal law, crime, criminal liability, punishment.

С прошлого столетия значительно увеличились статистические показатели террористической деятельности в различных странах мира, что повлекло за собой разработку ответных мер. В связи с этим,  были приняты несколько международно-правовых актов в сфере противодействия терроризму. В двухтысячных годах  Российскую Федерацию не обошел стороной всплеск террористической активности. Так, в 1997 г. было зарегистрировано 34 преступления, предусмотренного ст. 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (Далее - УК РФ) «Терроризм», в 2003 г. число преступлений достигло 380, а в 2005 г. – 590. Сложившаяся ситуация вызвала реформу систем антитеррористических мер, включая законодательство России. 16 мая 2005 г Конвенции Совета Европы «о предупреждении терроризма» и  ФЗ от 06 марта 2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». После чего это повлекло за собой внесение изменений в Особенную часть УК РФ. Например, название ст. 205 УК РФ «Терроризм» была преобразована на «Террористический акт», также подверглась редактированию диспозиция и санкция нормы статьи 205 УК РФ. В 2016 г. была установлена уголовная ответственность: «за несообщение в уполномоченные органы власти, о лице (лицах), которое по достоверно известной информации готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями УК РФ связанные с террористическим актом» [2].

Так, с внесенными изменениям в УК РФ, начиная  с 2016 г., существенно возросло число зарегистрированных преступлений террористической направленности: если в 2017 г. было зарегистрировано 680 деяний, то в 2018 и 2019 гг. – 1256 и 1538 соответственно. Наивысший показатель зафиксирован в 2020 г. и составил 2348 преступлений. В 2017-2018 гг. снизилась регистрация преступлений в данной сфере, в связи с тем, что осуществлялась подготовка  к выборам Президента Российской Федерации и Чемпионату мира по футболу.

В настоящее время в РФ к «антитеррористическим» уголовно-правовым нормам относятся ст. ст. 205, 205.1 – 205.6, 206, 208, 211, 220 – 226.1, 277, 278, 279, 360, 361 Уголовного кодекса РФ [1, ст. 2954].

Можно отметить, что по данным Судебного департамента при Верховном суде РФ количество осужденных по ст. 205.1 –в 2015 г. составило 24 человек, с 2015-2018 -53 лиц. Информация складывается из анализа 115 приговоров, которые вынес Южный окружной военный суд, в период с 2015 по 2018 гг. В вышеуказанном суде рассматриваются уголовные дела о преступлениях террористической направленности, совершенные на территории 15 субъектов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также республик Армения, Южная Осетия и Абхазия (мах количество преступлений, из анализа, пришлось на Дагестан, Чеченскую республику, Кабардино-Балкарскую республику и республику Ингушетию [6].

Также стоит отметить,  что всем без исключения осужденным по ст. 205.1 УК РФ, была вменена ч. 1 данной статьи. Поэтому, анализ практики применения норм «о пособничестве и организации преступлений» осуществить довольно таки тяжело.

Из-за недостаточности практики, нормы, выраженные ч. 3 и ч. 4 ст. 205.1 УК РФ можно рассмотреть и с отрицательной стороны. Так, в юриспруденции, некоторые правоведы отмечают, что неприменение нормы или очень редкое ее применение может говорить о том, что данная норма не всегда будет необходима, возможно, даже не нужна как отдельная статья.

Изучение приговоров по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ показало, что из 65 осужденных - 63 мужского пола и 2 женского пола. Приговоренные лица (возраст на момент осуждения) от 18 - 25 лет – 21 лиц, от 25 до 30 – 20 лиц, от 31 - 40 – 19 лиц, от 41 - 55 лет - 7 лиц.

Место рождения осужденных по ст. 205.1  это республика Дагестан (21 лиц) и Чеченская республика (167 лиц). 8 осужденных лиц - жители Таджикистана и Кыргызстана (3), Узбекистана (1) и Казахстана (1). К моменту совершения преступления часть граждане из вышеперечисленных субъектов проживали в Московской области, Адыгее, Астрахани, Казахстане и Ростове-на-Дону [6].

Что касается имеющегося у осужденных образования,  то показатель по  среднему образованию составил 33 лица, 20 лиц имеют основное общее образование, 12 – среднее профессиональное образование, высшее образование у  6 лиц, без образования – 1 человек.

Остановимся на семейном положении лиц, осужденных по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ: 34 мужчины  были холосты и 2 женщины не замужем, у 25 лиц были по одному или по двое детей, у 8 осужденных – 3 и более детей на иждивении. Значительное количество осужденных не имеют постоянного заработка  (36 человек), 9 человек были учащимися в разных образовательных учреждениях.

Из 65 лиц, в отношении которых вынесен приговор по ст. 205.1 УК РФ, не имели судимости 58 человек. Оставшиеся лица имеют неснятые и (или) непогашенные судимости по преступлениям, ст.ст.  222, 222.1, 223, 223.1, 228.1, 158, 162.

Вместе с тем, только в отношении 30 лиц по ч. 1 ст. 205.1 УК РФ назначено наказание без совокупности приговоров с другими преступлениями. В качестве примера можно взять статистику, где 19 осужденных совершили финансирование преступлений в сфере терроризма. Всем без исключения осужденным была назначена мера принуждения связанная с реальным лишением свободы: минимально– 3 года в колонии общего режима, макс – 8 лет в колонии общего режима. В оставшихся случаях (за исключением двух, где лица обвинялись  по ст. 228.1 УК РФ) преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 205.1 УК РФ, вменялось в совокупности с иными преступлениями террористического характера, а именно участие или покушение на участие в Незаконном вооруженном формировании (ч. 2 ст. 208), ст. 205.5 УК РФ; ст. ст. 222, 222.1, 223.1 УК РФ, ч. 1 ст. 30 ст. 278 УК РФ, ст. 317 УК РФ.

Преступления преимущественно складывались из склонения лиц к вступлению в террористические организации (так называемая вербовка). Мин назначенное наказание по совокупности преступлений имело 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, максимально – 16 лет колонии строгого режима.

Резюмируя вышесказанное, исходя из судебной практики Южного окружного ВС, преступление, предусмотренное статьей 205.1 УК РФ совершают мужчины в возрасте от 18- 45 лет, жители республики Дагестан и Чеченской республики, ранее не привлекаемые к уголовной ответственности и получившие среднее общее, среднее профессиональное, основное общее образование. Вовлечением лиц в совершение преступлений террористической направленности занимаются лица, которые являются участниками Незаконного вооруженного формирования и иных террористических организаций, в целях поиска новых участников. Финансовое обеспечение в данной сфере чаще всего совершают лица, которые не  входят в состав таких формирований и террористических организаций, которые спонсируют в размере от 1,5 тыс. руб. до 185 тыс. руб. на покупку всего необходимого (это может быть и оружие, боеприпасы к нему, взрывчатые вещества, амуницию и  экипировку, провиант и иные расходы (медицина, транспорт)

При изучении судебной практики по ст. 205.1 УК РФ видно, что большую часть назначенных приговоров исполняют лица занимающиеся вербовкой в такого рода организациях [6]. Ранее, до 2016 года, вербовка могла бы повлечь уголовную ответственность со ссылкой на ч. 4 ст. 33 УК РФ только в случае вступления вербуемого лица в террористическую организацию. С введением нормы ч. 1 ст. 205.1 УК РФ уголовная ответственность сейчас наступает и за попытку вовлечь в данную сферу, вследствие чего можно предотвратить деятельность вербовщиков на самой первой стадии и выявить других лиц, занимающихся поиском новых лиц незаконного вооруженного формирования и террористических организаций [2].

Что касается финансирования террористической деятельности, из анализа судебной практики усматривается то, что деньги выделялись не на совершение определенного преступления (к примеру, террористический акт), а в основном на различные потребности и иные нужды террористической организации, ее отдельных подразделений и участников. В отсутствии ч. 1.1 ст. 205.1 УК РФ (в предыдущей редакции УК РФ – ч. 1) передача денежных средств влекла бы уголовную ответственность со ссылкой на ч. 5 ст. 33 УК РФ только после установления умысла лица на обеспечение конкретного преступления, когда известны все обстоятельства дела, ее участники, место, время совершения преступления, орудие. Введение ч. 1 (в настоящее время ч.1.1) ст. 205.1 УК РФ позволяет привлечь к уголовной ответственности лиц за любой вид материальной поддержки террористической деятельности и всех лиц кто связан с ней. Данная норма направлена на ограничение террористических организаций в средствах на покупку оружия, боеприпасов, амуниции, транспорта и т.д., но и снизить уровень вступления в такие организации [3].

При вынесении приговоров в данной сфере суд учитывал имеющиеся в деле смягчающие и отягчающие обстоятельства, сумму переданных денежных средств, количество вовлеченных в преступную деятельность лиц, а также конечный результат такого вовлечения.

В качестве примера можно отметить, что за передачу полутора тысяч рублей лицу, отбывающему в Дагестане в целях вступления в Незаконные вооруженные формирования, суд назначил осужденному два года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Уголовное дело рассматривалось в  особом порядке, а в качестве смягчающих были обстоятельства - пп. «г» и «и» ст. 61 УК РФ [6]

Подсудимого, который перевел на нужды преступной организации 160 182 рублей суд приговорил к 9 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Смягчающими обстоятельствами послужило  привлечение к уголовной ответственности впервые, удовлетворительные характеризующие сведения и наличие на иждивении малолетних детей) а также неудовлетворительное состояние здоровья родителей.

Безрезультативное склонение к вступлению в Незаконное вооруженное формирование в Сирии повлекло наказание в виде 2 лет колонии общего режима. За вовлечение, закончившееся вступлением четырех лиц в ИГ (террористическая организация, запрещена в России – прим. ред), суд назначил четыре года в колонии общего режима. На итоговый результат назначенного наказания также повлияли  и смягчающие обстоятельства, предусмотренные пп. «г» и «и» ст. 61 УК РФ, а также особый порядок рассмотрения дела.

Таким образом, имеется необходимость в выделении в Особенной части УК РФ норм, запрещающих вовлечение в совершение преступлений террористической направленности и финансирование терроризма ввиду недостаточности положений Общей части УК РФ для обеспечения ранней превенции такого рода преступлений [5, 321-224].

Проведенное исследование позволило сделать определенные выводы:

1. Значительная часть лиц осужденных по ст. 205.1 УК являются мужчинами в возрасте от 18 до 45 лет, жители Кавказа, ранее несудимые, имеющие среднее общее, среднее профессиональное,  основное общее образование;

2. Большую часть назначенных по ст. 205.1 УК РФ преступлений составляет вербовка в террористические организации участниками таких групп и сообществ;

3. Необходимость выделить в Особенной части УК РФ уголовную ответственность за вовлечение в совершение преступлений террористической направленности является целесообразным, потому что факты безрезультативного вовлечения способствуют пресечению деятельности вербовщиков на ранних стадиях;

4. Финансирование совершают лица, посредством передачи денег на разного рода нужды организаций и их участников, не входящие в состав Незаконного вооруженного формирования и террористических организаций;

5. Введение, в 2016 году  ч. 1 ст. 205.1 УК РФ обеспечило возможность привлечения к уголовной ответственности лиц за любую форму материальной поддержки террористической деятельности и ее участников, что должно повлиять за собой снижение вновь образующихся террористических организаций, а также существенно снизить темпы роста направленные на приобретение оружия, боеприпасов, экипировки, транспорта., снизить количество возможных участников таких преступных организаций, так как лица осуществляющие данную деятельность станут понимать, что даже за самую малую поддержку таких преступлений наступит уголовная ответственность.

Список литературы:

1. Уголовный кодекс Российской Федерации / Федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (ред. от 09.03.2022.) // Собрание законодательства РФ– 1996 - № 27 – Ст. 2954.
2. Федеральный закон от 06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности»
3. Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (ред. от 26.05.2021) // Собрание законодательства РФ. - 13.03.2006, № 11, ст. 1146.
4. Коробеев С.А. Положения теории уголовно-правовых запретов: монография. – М.: Юриспруденция, 2019. С. 217;
5. Москалев Г.Л. Проблемы уголовно-правового склонения, вербовки или вовлечения в осуществление террористической деятельности ( ч. 1 ст.205.1 УК РФ) // Всероссийский криминологический журнал. – 2018. – Том 10. № 4. – С. 321-224;
6. Отчеты о числе осужденных по составам преступлений ст. 205.1 УК РФ и иных лиц, в отношении которых вынесены судебные акты по уголовным делам за 2016 – 2019 г. [Электронный ресурс] // URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=79 (Дата обращения 21.03.2022);
7. Талгаев А. И. Уголовный кодекс России против терроризма // Lex Russica. – 2018. – № 7 (136). – С. 162-177;