КӘСІПОРЫНДАРДА ОРЫН АЛҒАН ЖАРАҚАТТАНУДЫ ТАЛДАУ

КӘСІПОРЫНДАРДА ОРЫН АЛҒАН ЖАРАҚАТТАНУДЫ ТАЛДАУ

Махашева Сымбат Салимовна

магистр, оқытушы, Жәңгір хан атындағы Батыс Қазақстан аграрлық-техникалық университеті,

Қазақстан, Орал қ.

Кіріспе. Құрылыс экономикалық қызметтің ең ірі салаларының бірі болып табылады. Құрылыс саласының жай-күйі көбінесе қоғамның әл-ауқатының жалпы деңгейін анықтайды және оны дамыту арқылы жалпы экономика деңгейіне баға беруге болады. Өндірістегі жазатайым оқиғаларды талдау - бұл жалпы үрдістерді анықтау және алдын алу шараларын қабылдау мақсатында өндірістегі жазатайым оқиғаларды өндіріс түрлері, жарақаттану факторлары және олардың туындау себептері бойынша зерттеу және бөлу болып табылады.

Оңтайлы алдын алу шараларын әзірлеу үшін жұмыс берушіде басқа ұйымдармен салыстыру үшін өз ұйымындағы өндірістік тәуекел дәрежесі туралы сандық ақпарат болуы керек (соның ішінде байланысты ұйымдар топтары, салалар және тұтастай мемлекет бойынша орташа деректерді ескере отырып). Сондай-ақ сандық (статистикалық) зерттеулерді (талдауларды) жүргізу, оның барысында:

• өндірістегі жазатайым оқиғалардың жиілігі мен ауырлығы мен орындалған жұмыстың жалпы көлемі, оны орындаған қызметкерлер саны және жұмыс істеген адам-сағат саны арасындағы байланысты орнату;

• өндірістегі жазатайым оқиғалардың жиілігі мен ауырлығының көрсеткіштері жұмыс істеген адам-сағаттың жеткілікті үлкен санының және өндіріс көлемінің басқа да есептік көрсеткіштерінің негізінде алынған жағдайда сенімділігіне қол жеткізілетін нақты өндірістік тәуекел дәрежесін анықтау; орындалған жұмыс;

• тек салыстырмалы құндылықтар мен фактілерді және, әдетте, бір кәсіптің (немесе ұқсас кәсіптердің) ішінде салыстыру.

Ең бастысы, апаттардың тікелей себептеріне зерттеу жүргізу немесе сапалы талдау жүргізу болып табылады. Әлемдік тәжірибеде өндірістегі жазатайым оқиғаларды сапалы талдаудың белгілі бес негізгі түрі қолданылады:

1. Өндірістегі жазатайым оқиғалардың түрлерін талдау және анықтау (тарату).

2. Өндірістік жарақаттар құрылымындағы өзгерістерді бақылауға негізделген талдау

3. Еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша бірінші кезектегі шараларды жоспарлауды талдау

4. Өндірістегі жазатайым оқиғалардың негізгі себептерін анықтау мақсатында талдау

5. Өндірістегі жазатайым оқиғаларға байланысты арнайы мәселелерді терең талдау

Бұл талдау өндірістегі жазатайым оқиғалардың себептерін жан-жақты зерделеу және оларды кешенді бағалау немесе өндірістік тәуекелдердің жаңа түрлерін (түрлерін) анықтау мақсатында жүргізіледі.

Өндірістік жазатайым оқиғаларды талдаудың аталған түрлері белгілі бір ұйымнан, саладан немесе аймақтан тұтастай мемлекетке дейін әртүрлі деңгейде жүргізілуі мүмкін.

Зерттеу әдістемесі мен материалдар. Іс жүзінде өндірістегі жазатайым оқиғаларды талдау үшін оларды тудыратын себептерді анықтау және жою мақсатында статистикалық әдіс және монографиялық әдіс қолданылады.

1. Өндірістегі жазатайым оқиғаларды талдаудың статистикалық әдісі

Өндірістегі жазатайым оқиғаларды талдаудың статистикалық әдісі өндірісте орын алған жазатайым оқиғаларды тіркейтін құжаттар бойынша жарақаттану себептерін зерделеуге негізделген. Статистикалық әдістің түрлері: а) топтық және Б) топографиялық болып табылады.

а) Өндірістік жарақаттарды талдаудың топтық әдісі жарақаттың ауырлығына қарамастан жазатайым оқиғалардың жиілігіне негізделеді.

б) Өндірістік жарақаттарды талдаудың топографиялық әдісі олардың пайда болу орнындағы жазатайым оқиғалардың себептерін зерттеуден тұрады.

2. Өндірістік жарақаттануды талдаудың монографиялық әдісі

Өндірістік жарақаттануды талдаудың монографиялық әдісі жазатайым оқиға болған жағдайлардың барлық кешенін егжей-тегжейлі зерттеуді қамтиды: Еңбек және технологиялық процестер, жұмыс орнын ұйымдастыру, негізгі және қосалқы жабдықтар, өңделген материалдар, қолданылатын шикізат, жеке қорғаныс құралдары, өндірістік орта және т. б. осындай талдау нәтижесінде жазатайым оқиғалардың себептері ғана емес, сонымен қатар жазатайым оқиғалардың ықтимал қауіптер мен зияндары, себептері де анықталады.

Зерттеу нәтижелері. Қазақстан Республикасының құрылыс кешенінің кәсіпорындарында жазатайым оқиғалардың түрлері мен себептерін ескере отырып, жарақатқа талдау жасалады. Құрылыс ұйымдарында еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау мәселелерін ұйымдастыру мен басқарудағы негізгі кемшіліктер көрсетіледі, сондай-ақ өндірістік жарақаттануды төмендету және еңбек жағдайларын жақсарту үшін ұсынымдар беріледі.

Құрылыс экономиканың жарақат алу қаупі бар салаларына жатады. Құрылыстағы жарақаттану жиілігінің коэффициенті 5-ке тең, ал құрылыстың жекелеген салаларында (жер және жер асты жұмыстары, монтаждау жұмыстары және т.б.) бұл көрсеткіштен де асып түседі.

Құрылыстағы өліммен аяқталатын жазатайым оқиғаларды талдау жазатайым оқиғалардың жиі кездесетін түрлерін анықтауға мүмкіндік береді:

• зардап шегушінің биіктіктен құлауы (24,3%), жол-көлік оқиғалары (22,1%),

• құлау, опырылу, жердің, заттардың, материалдардың, опырылуы (14,1%).

Құрылыс ұйымдарындағы өліммен аяқталатын жазатайым оқиғалардың себептерін зерделеу кезінде себептердің 60%-дан астамы ұйымдастырушылық сипатта болатыны анықталды.

Жалпы құрылыс кешенінің кәсіпорындарындағы жазатайым оқиғалардың себептерін талдау құрбандардың жалпы санының 14% -ы жол-көлік оқиғаларынан, 25% - биіктіктен құлаудан, 20% - опырудан, опырудан зардап шеккенін көрсетеді. заттардың, материалдардың, жердің 13% - қозғалатын, ұшатын, айналмалы заттардың әсерінен, 4% - экстремалды температура әсерінен.

Жазатайым оқиғалардың себептері:

• 11% – жол ережесін бұзу;

• 11% - жұмыстың қанағаттанарлықсыз ұйымдастырылуымен;

• 10% - технологиялық процесс бұзылған жағдайда;

• 15% - еңбек және өндірістік тәртіпті бұзу;

• 5% - жеке қорғаныс құралдары пайдаланылмаған жағдайда;

• 5% - қауіпсіз жұмыс әдістеріне дайындық жеткіліксіз болғанда;

• 6% - көлік құралдарын пайдалану кезінде қауіпсіздік талаптарын бұзған жағдайда.

Статистикалық деректер соңғы жылдары, 2000 жылдан бастап Қазастанның құрылыс кешенінің кәсіпорындарында өндірістік жарақат алудың төмендегенін көрсетеді.

1000 жұмысшыға шаққандағы өндірістік жарақат деңгейі 2000 жылы 7,9 болса, 2004 жылы 3,1 болды.

Тексеру нәтижелері мен жазатайым оқиғалардың себептерін талдау кейбір басшылардың еңбекті қорғау мәселелеріне тиісті көңіл бөлмейтінін және қауіпсіз еңбек жағдайларын қамтамасыз ету үшін учаске басшыларынан дұрыс ұйымдастыруды талап етпейтінін көрсетеді. Құрылыс ұйымдарында еңбек қауіпсіздігі және еңбекті қорғау мәселелерін ұйымдастыру мен басқарудағы негізгі кемшіліктер мыналар болып табылады:

* көптеген компаниялар басшыларының еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ету және еңбекті қорғау мәселелері жөніндегі қызметтің негізгі бағыттары туралы жеткіліксіз хабардар болуы;

* Өнеркәсіптік қауіпсіздік пен еңбекті қорғауды басқару жүйесі жоқ. Негізінен апаттар мен жазатайым оқиғаларды тергеу кезінде басшылықтың заңды қорғалуын қамтамасыз ету үшін қадағалау органдарының талаптары орындалады. Мұндай тергеудің басты міндеті - апатқа әкелген себептерді емес, кінәлілерді анықтау;

* өнеркәсіптік қауіпсіздік және еңбекті қорғау қызметі бастықтарының еңбек қауіпсіздігін қамтамасыз ету бойынша қажетті шешімдер қабылдау үшін жеткілікті әкімшілік өкілеттіктері жоқ;

* жеке қорғаныс құралдары толық көлемде берілмейді және оларды жұмыс орындарында қолдануы нашар бақыланады;

* жазатайым оқиғаларды жасыру - бұл құрылыс ұйымдарындағы еңбекті қорғау туралы заңнаманы бұзудың кең таралған тәжірибесі: жұмыс берушілер үшін бұл тиімді, ал зардап шеккен жұмысшылар әдетте кінәлі деп санайды және жазатайым оқиғалардың себептерін тергеуді бастауға ешқандай әрекет жасамайды;

* ҚЕ және ЕҚ саласындағы есептілік тәртібі түзету іс-қимылдарын қабылдауды талап ететін ұйым қызметіндегі "тар жерлерді" анықтауға мүмкіндік бермейді.

Қорытынды. Құрылыс саласындағы өндірістік жарақаттануға жүргізілген талдау көрсеткендей, құрылыс өндірістегі жазатайым оқиғалардың жалпы санының төмендеу үрдісіне және ауыр салдары мен өлімге әкеп соқтыратын жазатайым оқиғаларға қарамастан, экономикалық қызметтің басқа түрлеріне қатысты деңгей айтарлықтай жоғары болып қала береді. Өндірістегі жазатайым оқиғаларды тергеп-тексеру бойынша талаптарда белгілі бір қайшылық анықталды және өндірістегі жазатайым оқиғалардың алдын алу бойынша неғұрлым пәрменді іс-шараларды әзірлеу үшін нормативтік-құқықтық актілердің талаптарын неғұрлым тереңірек зерделеуге негізделген тәсіл ұсынылды.

Пайдаланған әдебиеттер тізімі:

1. Меры безопасности при эксплуатации монтажной оснастки [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://helpiks.org/1-91644.html
2. 5В073100-"Қоршаған ортаны қорғау және өмір тіршілігінің қауіпсіздігі" мамандығының студенттері үшін "Технологиялық құбырларды пайдалану кезінде өнеркәсіптік қауіпсіздігіне қойылатын талаптар" тақырыбы бойынша практикалық сабақтарға әдістемелік нұсқау [Текст] / құраст. К. Н. Тойшыбаев, 2015. - 66 б.
3. Баубеков, С. Ж.  Өмір қауіпсіздігі негіздерін оқытудың әдістемесі [Текст] : оқу құралы / С. Ж. Баубеков, М. Н. Немеребаев, С. З. Қазақбаев. - Алматы : "Эверо" баспасы, 2015. - 132 б.
4. "Техника және технология қауіпсіздігі" пәні бойынша практикум [Текст] : 5В073100-"Қоршаған ортаны қорғау және өмір тіршілігінің қауіпсіздігі" мамандықтың студ. арналған оқу-практикалық басылым / сост.: Р. М. Хайрушева, А. З. Сағыналиева, 2013. - 46 б.
5. Төлепов, М. І.  Енбектi қорғау [Текст] : оқу құралы / М. І. Төлепов, Б. У. Рахимова. - Алматы : Қазақ университеті, 2014.
6. Абдрахманов, С. Тіршілік әрекетінің қауіпсіздігі [Текст]: оқу құралы / С. Абдрахманов, Н. Ермұханова. - Астана : Фолиант, 2015. - 192 б.
7. Давлетов Е.А. "Өмір қауіпсіздік негіздері" пәні бойынша практикум [Текст] / Е. А. Давлетов, А. Ю. Бектилевов, 2015. - 79 б.
8. Производственные травмы: виды, причины, профилактика [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://arm-ecogroup.ru/articles/proizvodstvennye-travmy-vidy-prichiny-profilaktika/
9. Анализ производственного травматизма на предприятиях строительного комплекса Удмуртии [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://prominf.ru/article/analiz-proizvodstvennogo-travmatizma-na-predpriyatiyah-stroitelnogo-kompleksa-udmurtii
10. Совершенствование предупредительного императива в управлении охраной труда в строительстве [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.vstu.ru/upload/iblock/786/786bef071b96120100cafd8fd8c03764.pdf
11. Богомазов А. Особенности и проблемы расследования несчастных случаев на производстве, происшедших в результате дорожно-транспортных происшествий // Социальное партнерство. 2013. № 4 (26) 59. С. 58–60.
12. Графкина М.В., Сафрина Н.А. Анализ и профилактика производственных несчастных случаев, происшедших в результате дорожно-транспортных происшествий // Организация и безопасность дорожного движения: Материалы X международной научно-практической конференции, посвященной 85-летию со дня рождения д. т. н., профессора Л. Г. Резника: в 2 томах. Тюмень, 2017. С. 278–284.
13. Анализ производственного травматизма в строительстве [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://naukaru.ru/ru/nauka/article/17832/view
14. Анализ состояния проблемы снижения производственного травматизма в строительной индустрии [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41212005
15. На 216 предприятиях страны внедрена концепция «нулевого травматизма»  [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://primeminister.kz/ru/news/na-216-predpriyatiyah-strany-vnedrena-koncepciya-nulevogo-travmatizma-s-shapkenov-1553921
16. Моделирование существующей тенденции и прогнозирование изменений показателей производственного травматизма [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://1economic.ru/lib/38756
17. Анализ производственного травматизма с учетом психофизиологических характеристик человека и разработка основ информационной базы для повышения безопасности труда на промышленных предприятиях [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.dissercat.com/content/analiz-proizvodstvennogo-travmatizma-s-uchetom-psikhofiziologicheskikh-kharakteristik-chelov
18. Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001. - Москва: МЕМСТехиздат, 2006. - 663 c.
19. Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002. - М.: ДЕАН, 2013. - 161 c.
20. Гладышева, Н.Н. Охрана труда и техника безопасности в ДОУ / Н.Н. Гладышева. - М.: Учитель, 2016. - 132 c.