ДИНАМИКА РЕГИСТРАЦИИ БРАКА И РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА НА ПРИМЕРЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ДИНАМИКА РЕГИСТРАЦИИ БРАКА И РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА НА ПРИМЕРЕ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
Сараева Анна Алекандровна
магистрант, Забайкальский государственный университет,
РФ, г. Чита
Зимина Наталья Владимировна
канд. полит. наук, доц. кафедры государственного, муниципального управления и политики, Забайкальский государственный университет,
РФ, г. Чита
DYNAMICS OF MARRIAGE REGISTRATION AND DIVORCE ON THE EXAMPLE OF THE TRANS-BAIKAL TERRITORY
Anna Saraeva
Master's student, Trans-Baikal State University,
Russia, Chita
Natalia Zimina
Candidate of Political Sciences. Associate Professor of the Department of State, Municipal Administration and Politics, Trans-Baikal State University,
Russia, Chita
АННОТАЦИЯ
Все события в жизни человека, от рождения до смерти, связаны с органами записей актов гражданского состояния. В статье рассмотрена динамика заключения и расторжения браков в Забайкальском крае. Приводятся причины увеличения расторжений брака и уменьшения заключений брака.
ABSTRACT
All events in a person's life, from birth to death, are associated with civil registry offices. The article examines the dynamics of marriage and divorce in the Trans-Baikal Territory. The reasons for the increase in divorce and the decrease in marriage are given.
Ключевые слова: акты гражданского состояния, органы ЗАГС, семья, брак, расторжение брака, экстерриториальный принцип, ЕГР ЗАГС.
Keywords: acts of civil status, registry offices, family, marriage, divorce, extraterritorial principle, registry Office.
Органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) с 1917 года фиксируют наиболее важные события в жизни каждого человека: от рождения до его смерти.
Органы записи актов гражданского состояния – производят регистрацию актов гражданского состояния.
Акты гражданского состояния – это действия граждан или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей, а также характеризующие правовое состояние граждан.
На основании Федерального закона № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997г. государственной регистрации подлежат семь видов актов гражданского состояния: рождение, смерть, заключение брака, расторжение брака, установление отцовства, усыновление (удочерение), перемена имени.
Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается в целях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также в интересах государства.
За государственной регистрацией актов гражданского состояния заявитель может обратиться в любой орган ЗАГС, где будет составлена запись акта гражданского состояния в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (ЕГР ЗАГС) и будет выдано свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
С самого начала истории человечества отношения мужчины и женщины были тесно связаны общим бытом, детьми. В семье черпали поддержку, духовное обогащение, жизненный опыт. Семья стала наивысшей жизненной ценностью. Рождение детей, их воспитание, взаимная материальная и моральная поддержка мужчины и женщины, повлекли такое социальное явление как брак.
Брак, с юридической точки зрения, это добровольный союз мужчины и женщины, заключённый с целью создания семьи с соблюдением определенных правил, установленных законом, который порождает взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов.
Для того, чтобы произвести государственную регистрацию брака необходимо совместное заявление лиц, вступающих в брак.
Брак может быть заключен по истечению месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи совместного заявления о заключении брака.
Чтобы сделать день бракосочетания более запоминающимся, отделы ЗАГС проводят торжественные регистрации бракосочетания.
Но в жизни могут происходить ситуации, когда семья распадается. Причины разводов могут быть различные: связанные с неустойчивостью или неразвитостью личности; связанные с условиями жизни семьи; связанные с объективной невозможностью продолжать совместную жизнь; экономический кризис, безработица и многое другое.
Не каждый брак можно расторгнуть через ЗАГС. Это могут сделать только те пары, у которых нет совместных несовершеннолетних детей. Семьи, где есть несовершеннолетние дети, расторгнуть брак могут только через суд.
С 30 декабря 2021 года зарегистрировать расторжение брака граждане могут в любом органе ЗАГС по своему выбору.
С этой даты вступили в силу поправки в Федеральный закон от 15.11.1997г. № 143 – ФЗ. Главное изменение – это экстерриториальный принцип, который распространен на регистрацию всех актов гражданского состояния.
До сих пор в любом органе ЗАГС, выбранном самим гражданином, можно было только оформить брак. Для того, чтобы расторгнуть брак, супругам приходилось отправляться либо в ЗАГС по месту своего жительства, либо в тот, где их брак был зарегистрирован.
С 30.12.2021 года любой орган ЗАГС по выбору заявителей может произвести государственную регистрацию рождения, смерти, установления отцовства, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), перемены имени.
В Забайкальском крае – 35 отделов ЗАГС, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Проанализируем динамику численности заключения и расторжения браков в Забайкальском крае.
За 2019-2021гг. в Забайкальском крае было зарегистрировано 19598 браков, 15765 – расторжений.
В 2019 году зарегистрировано 7358 браков и 5080 расторжений брака. В 2020 году – 5480 браков и 4828 расторжений. В 2021 году – 6760 браков и 5855 расторжений.
Рисунок 1. Заключение брака
Рисунок 2. Расторжение брака
Из данных на рисунках наглядно видно, что пик зарегистрированных браков пришелся на 2019 год.
В 2020 году произошел спад зарегистрированных браков и в связи с влиянием ковидных ограничений. Не исключено, что многие молодые люди отложили свадьбы из-за режима самоизоляции и прочих проблем, связанных с пандемией: молодожёны не могли пышно отпраздновать торжество в ресторане, не могли прийти с гостями в ЗАГС. В пик пандемии брак можно было зарегистрировать только в присутствии жениха и невесты.
Низкая рождаемость периода девяностых годов повлекла уменьшение количества заключений браков. Средний возраст вступающих в брак 25-30 лет, то в 2020 году произошло снижение количества браков, потому что население этой возрастной группы меньше, чем какой-либо другой.
С 2021 года происходит рост браков за счет того, что многие пары переносили бракосочетания из-за ограничительных ковидных мер. Нельзя не отметить, что количество браков увеличивается и за счет родившихся после 2000 года, так как они входят в возраст создания браков.
Государство поддерживает официальные браки. Парам, оформившим официально свой брак в органе ЗАГС, могут предоставить ипотеку, кредиты по более выгодной процентной ставке. Также они имеют право на получение субсидий и других видов государственной помощи.
В 2021 году граждане стали не только чаще жениться, но и разводиться. Конечно, в резком росте числа расторжений брака виноват «отложенный эффект» пандемии. В 2020 году, при соблюдении карантинных мер, пары не спешили официально расторгать брак до снятия хотя бы части ковидных ограничений. И это видно наглядно, что спад разводов в Забайкальском крае пришелся на 2020 год.
В настоящее время в России существует множество проблем, влияющих на такой социальный институт, как семья. Основной из них является демографический кризис, увеличивается количество смертей, уменьшается количество рождений, войны, эпидемии, экономическая и политическая нестабильность.
Утром 21 сентября 2022 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин объявил о частичной мобилизации в связи с проводимой специальной военной операцией на Украине. Не могу не отметить, что в отделе ЗАГС Борзинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края с 22.09.2022 года увеличилось количество зарегистрированных браков. Браки стали заключать мобилизованные граждане, которые не успели узаконить свои отношения вовремя. Браки с мобилизованными регистрируются в день обращения. За сентябрь месяц в отделе ЗАГС Борзинского района Департамента ЗАГС Забайкальского края зарегистрировано 94 брака, 77 из которых это браки с мобилизованными. Такой бум по увеличению количества браков регистрируется по всему Забайкальскому краю, а также по России. Это в первую очередь связано с тем, что правовой статус жены делает женщину более защищенной. Госдумой принимается много законов, направленных на социальную поддержку семей мобилизованных.
Семья – это основа общества, которая имеет характерные признаки: наличие брака, детей, ведение общего хозяйства. Взгляды, навыки, духовные ценности человека закладываются в семье. И наша задача сделать все для ее сохранения.
Список литературы:
- Семейный кодекс Российской Федерации ФЗ №223 от 29.12.1995 (ред. от 04.08.2022), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022).
- Федеральный закон № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния» от 15.11.1997.
- Балденкова Н.Г. Гражданский брак, фактический брак, сожительство: соотношение понятий / Н.Г. Балденкова, Н.В.Наруцкая. // Молодой ученый. 2017. №7 (141). С.322-324.
- Долгова Т.П., Симонова Е.В. Проблемы комплексного изучения семьи. // Социология семьи: социологические исследования. 2020. №4. С.137-139.
- Официальный сайт Департамента ЗАГС Забайкальского края [Электронный ресурс] Режим доступа: http://zags.75.ru (дата обращения: 30.09.2022).