ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗНАНИЯМИ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗНАНИЯМИ В ОБЛАСТИ ОКАЗАНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

Дайрабаева Гульзира Муратхановна

магистр юриспруденции, докторант бизнес-школы, Казахстанско-Британский технический университет,

Республика Казахстан, г. Алматы

АННОТАЦИЯ

Целью данной статьи является рассмотрение Единой нотариальной информационной системы как способ управления и обмена знаниями в области оказания юридических услуг. При написании статьи использовался метод системногоанализа. Анализ показал, что существует системауправления знаниями в нотариальной деятельности Казахстана, более ориентрированная на кодификацию знаний через Единую нотариальную информационную систему. Эта первоеисследование, в котором ЕНИС изучается как способ обмена, хранения, защиты знаний.

Ключевые слова: знание, управление знанием, нотариальное сообщество, сфераоказания юридических услуг, интеллектуальный капитал организации, электронный репозиторий.

Поскольку данная статья рассматривает область оказания нотариальных услуг, определимся с понятиями.

Нотариат в Республике Казахстан - это правовой институт по оказанию квалифицированной юридической помощи, обеспечивающий защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц путем совершения нотариальных действий.

Нотариальная деятельность - это совершение нотариусом нотариальных действий, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О нотариате».

К функциональным обязанностям нотариуса относятся удостоверение сделок, учредительных документов хозяйственных товариществ, назначение доверительного управляющего наследством, выдача свидетельства о праве на наследство, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и иных лиц, имеющих имущество на праве общей совместной собственности, свидетельствование верности копий документов и выписок из них,подлинности подписи на документах, верности перевода документов с одного языка на другой, удостоверение факта нахождения физического лица в живых, факта нахождения физического лица в определенном месте, удостоверение времени предъявления документов, передача заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам, принитие в депозит денег, совершение исполнительной надписи, удостоверение соглашения об урегулировании спора, совершение протестов векселей, принятие на хранение документов и ценных бумаг, совершение морских протестов, обеспечение доказательств, удостоверение равнозначности электронного документа, изготовленного нотариусом, документу на бумажном носителе; удостоверение равнозначности документа, изготовленного нотариусом на бумажном носителе, электронному документу.

Нотариальным округом в соответствии с административно-территориальным делением Республики Казахстан признается территория одной области, города республиканского значения и столицы. Нотариальная палата является некоммерческой профессиональной самофинансируемой организацией, создаваемой для выражения и защиты прав и законных интересов нотариусов, занимающихся частной практикой, а также для обеспечения соблюдения частными нотариусами законодательства Республики Казахстан о нотариате, профессиональных и этических норм.

На Республиканскую нотариальную палату возложены осуществление координации деятельности нотариальных палат; представление интересов нотариальных палат и нотариусов в государственных органах, негосударственных организациях, в том числе иностранных и международных; участие в законопроектной и экспертной деятельности Министерства юстиции Республики Казахстан по вопросам нотариата; организация обучения нотариусов; принятие участия в разработке нормативных правовых актов, разрабатывает и утверждает методические материалы по вопросам нотариата, а также по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; анализ, обобщение практики применения законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма на основе представленных территориальной нотариальной палатой сведений и внесение предложений по его совершенствованию с ежегодным предоставлением такой информации в уполномоченный орган по финансовому мониторингу по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным органом по финансовому мониторингу; разработка и утверждение Кодекса этики нотариуса;осуществление иной деятельности, не противоречащей законодательству и международным договорам.

Территориальная Нотариальная палата: осуществляет общее руководство и координирует деятельность частных нотариусов; представляет и защищает права и законные интересы своих членов в государственных органах, негосударственных организациях, оказывает им помощь и содействие в развитии нотариального дела; обеспечивает соблюдение частными нотариусами законодательства Республики Казахстан о нотариате, профессиональных и этических норм; организует работу по соблюдению частными нотариусами законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма; обобщает практику применения законодательства Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и вносит предложения по его совершенствованию с ежегодным предоставлением такой информации в Республиканскую нотариальную палату по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным органом по финансовому мониторингу; вносит представление о приостановлении, лишении и прекращении действия лицензии частного нотариуса; организует страхование гражданско-правовой ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда в результате совершения нотариальных действий; информирует территориальные органы юстиции о случаях уклонения частных нотариусов от заключения договора обязательного страхования своей гражданско-правовой ответственности и нарушения иных требований законодательства Республики Казахстан об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности частных нотариусов; организует стажировку лиц, претендующих на право занятия нотариальной деятельностью; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью своих членов; рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам нотариальной деятельности; организует повышение профессиональной квалификации нотариусов; ведет учет совершенных нотариальных действий; размещает на своем интернет-ресурсе:список членов нотариальных палат в актуальном состоянии;Кодекс этики нотариуса;положение о повышении квалификации нотариусов;решения, принятые общим собранием членов нотариальной палаты, правлением нотариальной палаты;обобщение работы дисциплинарной комиссии нотариальной палаты;отчет о финансово-хозяйственной деятельности нотариальной палаты, включающий информацию обо всех поступлениях и расходах по каждой специфике отдельно;отчеты о деятельности нотариальной палаты и иную необходимую информацию о деятельности нотариальной палаты; осуществляет заказ на изготовление печатей частных нотариусов и производит их выдачу в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан; направляет оттиски печатей и образцы подписей частных нотариусов в территориальный орган юстиции.

Единая нотариальная информационная система — программно-аппаратный комплекс, созданный для обеспечения эффективной работы нотариусов и их взаимодействия с республиканской и территориальными нотариальными палатами, с Министерством юстиции Республики Казахстан, обеспечения населения качественными, правовыми нотариальными услугами, формирования своевременной и достоверной отчётности о нотариальных действиях и других задач подобного рода.

Единой нотариальной информационной системой является информационная система, предназначенная для автоматизации процессов сбора, обработки сведений о нотариальной деятельности и обеспечения информационного взаимодействия. В единую нотариальную информационную систему вносятся сведения о совершённых нотариальных действиях. Сведения о совершении нотариальных действий должны размещаться на временное хранение в нотариальном электронном репозитории и по истечении установленного срока должны быть переданы в нотариальный электронный архив. Доступ к единой нотариальной информационной системе, помимо нотариусов, предоставляется лицам, уполномоченным в соответствии с законами Республики Казахстан.Нотариусы и другие лица, которым доступ к сведениям, содержащимся в единой нотариальной информационной системе, предоставлен в соответствии с законами Республики Казахстан, и лица, осуществляющие сопровождение и системно-техническое обслуживание, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять сведения, содержащиеся в такой системе, за исключением случаев, установленных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан. Защита сведений, содержащихся в единой нотариальной информационной системе, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Правила пользования единой нотариальной информационной системой определяются Министерством юстиции Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации и уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности. Единая нотариальная информационная система может применяться для сбора и анализа информации Республиканской нотариальной палатой, нотариальными палатами и Министерством юстиции Республики Казахстан.

Единая нотариальная информационная система состоит из:

1) электронного реестра нотариальных действий;

2) реестра наследственных дел;

3) реестра учета завещаний;

4) нотариального электронного репозитория.

Единая нотариальная информационная система содержит иные сведения, в том числе сведения информационного, вспомогательного, справочно-аналитического характера, касающиеся нотариальной деятельности.Внесение сведений в единую нотариальную информационную систему осуществляется нотариусами.Нотариусы обязаны вносить в единую нотариальную информационную систему сведения:

1) о совершении нотариальных действий при их регистрации в электронном реестре нотариальных действий единой нотариальной информационной системы.

При регистрации в электронном реестре нотариальных действий единой нотариальной информационной системы нотариального действия по удостоверению или отмене доверенности нотариусы обязаны вносить в единую нотариальную информационную систему электронный образ доверенности (электронную версию);

2) об открытии наследства при поступлении заявлений, являющихся основанием для заведения наследственного дела;

3) об учете завещаний;

Сведения о совершении нотариальных действий вносятся нотариусом в электронный реестр нотариальных действий единой нотариальной информационной системы незамедлительно. Сведения об открытии наследства вносятся нотариусом в реестр наследственных дел единой нотариальной информационной системы не позднее следующего рабочего дня после поступления соответствующих заявлений[1].

Литературный обзор

Cистема управления знаниями - представляет собой систему управления интеллектуальным капиталом компании в совокупности и взаимодействии всех его составляющих – человеческого, структурного, клиентского капиталов. Эта архитектура, позволяющая собрать воедино все разрозненные, зачастую дублирующие друг друга, нерационально усложенные используемые технологии и информационные блоки по управлению знаниями с целью создания максимально отлаженного комплекса знаниевого менеджмента. Также суть системы управления знаниями отражается в процессе создания, сбора, накопления, сохранения, организации, доступа и эффективного использования формализованных и неформализованных знаний с учетом необходимости достаточной их защиты в целях повышения конкурентоспособности компании и ее денежной капитализации за счет привнесения фактора инновационности [2]. В узком смысле слова управление – это информационное воздействие субъекта управления на объект управления, побуждающее объект совершать некоторые действия, направленные на достижение целей субъекта. В широком смысле слова управление – это не только воздействие субъекта на объект. Оно представляет собой непрерывный процесс, включающий подготовку к воздействию, непосредственно воздействие, контроль деятельности объекта управления и анализ полученных результатов. Соответственно суть управления представляет собой выработку, принятие и реализацию управленческих решений [3].Система управления знаниями на уровне предприятия включает разнообразные формы существования явных и неявных знаний сотрудников, техническую поддержку формализации и движения знаний и уровни его соподчиненности, реализует целевую функцию трансформации своих интеллектуальных активов в материальные ценности на основе технического упорядочения знаний, выступающих специфическим и уникальным ресурсом, определяющим конкурентные преимущества на рынке. Структура управления знаниями должна быть адекватна структуре интеллектуального капитала, что позволит оптимизировать процесс принятия управленческих решений и повысить эффективность функционирования предприятия [4].Управление знаниями в организации – это систематический процесс идентификации, использования и передачи информации, знаний, которые люди могут создавать, совершенствовать и применять. Это процесс, в ходе которого организация генерирует знания, накапливает их и использует в интересах получения конкурентных преимуществ [5].

Управление знаниями – это целенаправленная и систематическая координация людей, технологий, процессов и организационной структуры организации с целью увеличения ценности за счет повторного использования и инноваций. Эта координация достигается за счет создания, обмена и применения знаний, а также путем внесения ценных извлеченных уроков и передового опыта в корпоративную память, чтобы способствовать непрерывному организационному обучению [6]. C точки зрения бизнеса: управление знаниями – это бизнес-деятельность с двумя основными аспектами: рассмотрение компонента знаний в бизнес-деятельности как явного интереса бизнеса, отраженного в стратегии, политике и практике на всех уровнях организации, и установление прямой связи между интеллектуальными активами организации – как явными, так и неявными – и положительными бизнес-результатами (Barclay and Murray, 1997). Управление знаниями – это совместный и интегрированный подход к созданию, овладению, организации, доступу и использованию интеллектуальных активов предприятия (Grey, 1996).Знания, встроенные в бизнес-процессы организации, и навыки сотрудников предоставляют фирме уникальные возможности для предоставления продукта или услуги клиентам [7]. С точки зрения процесса/технологии: управление знаниями – это концепция, в соответствии с которой информация превращается в полезные знания и становится доступной в удобной для использования форме людям, которые могут ее применить [6]. Управление знаниями – это совокупность процессов, которые управляют созданием, распространением, обработкой и использованием знаний внутри предприятия [5]. Edvardsson и Oskarsson определяют управление знаниями как «развитие, обмен и применение знаний внутри организации для получения и поддержания конкурентного преимущества» [8]. Управление знаниями было определено как процесс создания, сбора и использования знаний для повышения эффективности организации (Bassi, 1997). Чаще всего это связано с документированием и систематизацией знаний отдельных лиц, а затем их распространением через такие места, как общекорпоративная база данных. Оно также включает в себя мероприятия, которые способствуют человеческому обмену традиционными методами, такими как переговоры и письменные документы [9]. Управление знаниями вводится, чтобы помочь компаниям создавать, делиться и эффективно использовать знания (Davenport, 1998). Для реализации управления знаниями в организации должны быть созданы функции поддержки знаний. Единого определения управления знаниями не существует, но в целом идея связана с раскрытием и использованием знаний отдельных лиц таким образом, чтобы эти знания стали доступными в качестве организационного ресурса, не зависящего от конкретных лиц [7]. Karl Sveiby определяет «управление заниями» как имеющее два значения. Первое значение акцентирует внимание на аспектах процесса знания и на управлении людьми в управлении знаниями. Второе значение рассматривает знания как объекты, которые можно идентифицировать и которыми можно управлять путем информационных систем [10]. Управление знаниями как целенаправленная деятельность, ориентированная на инновационное развитие, вызвано к жизни динамичными переменами в технологии, потребительском спросе и в конкурентной рыночной среде, в повышающейся сложности и наукоемкости продуктов. Применительно к управлению знаниями речь идет не о какой-то жесткой конструкции с центром наверху и талантами внизу, не об изолированной автономной системе, замыкающей все процедуры, задачи и решения. Управление знаниями – это нечто большее и иное. Это – образ мышления, это – система взглядов и принципов, ориентированных на безусловное наращивание и развитие интеллектуального потенциала и инновационной деятельности. Это – организационные и экономические системы, создающие условия для накопления и реализации знаний и обеспечения конкурентных преимуществ. Это – целенаправленные управленческие действия на каждом этапе использования знаний и воплощения их в инновациях, включая знаний, аренду знаний, обеспечение их развития. Причем использование информационных технологий и сетей меняет характер и временные рамки отношений между специалистом и непрофессионалом, между организацией и работником, между источником и получателем благ. Это – искусство создавать стоимость из нематериальных активов, когда осуществляется специфическая деятельность по выявлению, отбору, синтезу, хранению и распространению реальных знаний в организации. Это, в конце концов, практика придания знаниям потребительского вида, с тем чтобы они были пригодны для воплощения в инновации [11]. Управление знаниями вводится, чтобы помочь компаниям создавать, делиться и эффективно использовать знания. Эффективное управление знаниями окупается за счет меньшего количества ошибок, меншей избыточности, более быстрого решения проблем, лучшего принятия решений, снижения затрат на исследования, повышения независимости работников, улучшения отношений с клиентами и улучшения обслуживания [12]. Управление знаниями будем рассматривать как сложнейшую информационную технологию, направленную на формирование интеллектуального капитала предприятий и реализуемую через процессы интеграции внешних и внутренних информационных ресурсов – поиск, анализ и преобразование, избирательную передачу знаний об объекте специалистам под решение их профессиональных задач и получение нового выводного знания [13]. Управление знаниями как технология менеджмента выражается в стратегиях управления организаций, формирующихся для обеспечения функций по созданию, организации, использованию и повышению количества и качества интеллектуальных ресурсов организации. Управление знаниями как информационная технология выражается в располагаемом организацией программном и техническом обеспечении для реализации задач хранения, поиска, обработки, анализа и использовании документов, информации и знаний [14]. Для внедрения Управления знаниями в организации должны быть созданы функции поддержки знаний. Davenport и Marchand подчеркивают, что применение и использование знаний представляют собой сложную проблему, имеющих несколько различных аспектов. Не существует единого определения Управления знаниями, но в целом идея связана с раскрытием и использованием знаний отдельных лиц, чтобы эти знания стали доступными в качестве организационного ресурса, не зависящего от конкретных лиц [12].

Рассмотрим Единую нотариальную информационную систему как способ управления и обмена знаниями

ЕНИС, как управление знаниями, состоит из использования интеллектуальных активов для повышения эффективности организации.  Пример: ЕНИС, как управление знаниями, разрабатывает системы и процессы для приобретения и совместного использования интеллектуальных активов. Как мы знаем, интеллектуальные активы – это результаты творческой, научно-исследовательской или изобретательской деятельности. Принятие какого либо нормативно-правового акта, например изменений в области наследственного или семейного права, может повлечь и изменение в правоприменении. Допустим, брачный контракт должен быть в обязательном порядке удостоверен нотариусом, чтобы иметь юридическую силу, или отказ от наследства, или завещание. В данном случае, ЕНИС, допустим, в связи с изменениями законодательства вводит  такой модуль как «книга учета завещаний», или же книга учета брачных договоров, «книга учета наследственных дел». ЕНИС также содержит такие модули как: «Совершение исполнительной надписи», «проверка или отмена исполнительной надписи», «проверка вклада умершего гражданина в Единый накопительный пенсионный фонд», «проверка транспортного средства», «проверка цифровых документов». Кроме того база содержит данные о всех клиентах каждого нотариуса, когда либо обратившегося за совершением нотариального действия.

Если интеллектуальные активы – это ресурсы организации, являющиеся результатом творческой, научно-исследовательской или изобретательской деятельности, обладающие свойствами редкости и исключительности и способностью приносить выгоды, то ЕНИС, создав вышеуказанные модули, полностью использует эти активы.

ЕНИС, как управление знаниями, увеличивает производство полезной, действенной и значимой информации и стремится улучшить как индивидуальное, так и командное обучение. Информационное производство - организационно оформленная разновидность научного труда, которая заключается в сборе, аналитико-синтетической переработке, хранении и поиске закрепленной в документах информации, а также в предоставлении этой информации всем нуждающимся в ней в соответствующее время и в удобной для них форме. Информационная деятельность предусматривает сбор, переработку, хранение и поиск информации. В ЕНИС содержится база данных всех форм недвижимости, зарегистрированных соответственно законам РК. В этом аспекте, ЕНИС собрал, переработал и хранит все эти данные, а нотариусы занимаются поиском нужных данных для клиента.  Также ЕНИС удобно для использования нотариусами в течение любого времени суток, то есть, если для оформления дома нужна справка о зарегистрированных правах /обременениях/ действительная в течение суток, то эту справку можно получить посредством ЕНИС в любое время.  

При удостоверении доверенности либо согласия для выезда несовершеннолетнего ребенка за границу, нотариус вводит данные ребенка в виде ИИН, а также страну, куда ребенок выезжает. Это дает возможность контролировать и делать учет всех несовершеннолетних, выезжающих за пределы государства. Конечно, же эта информация полезна, действенна и значима.

При удостоверении доверенности на автотранспортное средство нотариус вводит государственный регистрационный номер транспортного средства, что позволяет так же делать учет и контроль.

Новшестом введения ЕНИС – было то, что все нотариусы РК ежедневно были обязаны вводить все свои нотариальные действия в базу данных, которая вот уже хранится до сих пор. Что дало создание ЕНИС?

Во- первых, нельзя изменить время совершения нотариального действия. Во-вторых, все завещания, удостоверенные нотариусами Республики Казахстан, автоматически вводятся в базу ЕНИС, которую может проверить любой нотариус РК, в третьих, все наследственные дела, открытые нотариусами РК, доступны в базе, в четвертых, все доверенности, удостоверенные нотариусами также можно проверить через ЕНИС, что дало возможность вывести из оборота поддельные доверенности, которые ранее широко применялись в области купли-продажи автомашин и недвижимости, в пятых, у нотариусов появилась возможность проверки дееспособности физического лица, то есть если судом лицо признается недееспособным или ограниченно дееспособным, суд вводит это в свою базу данных, и в этой части две базы интегрированы.  В шестых, государство в целях избежания мошшенических действий со стороны граждан, обязало нотариусов через ЕНИС совершать электронную регистрацию сделок, то есть, если ранее гражданин, приобретая какую либо недвижимость, сам ходил регистрировать через центры обслуживания населения, а делали это граждане не всегда сразу, что давало возможность подделки документов со стороны недобросовестных продавцов, с 2014 года, нотаруис при совершении сделки, сам регистрирует через ЕНИС. Это экономит время граждан, также предотвращает факты мошшеничества со стороны граждан. В седьмых, ЕНИС содержит следующие данные о всех нотариусах РК: дата получения лицензии, дата ее приостановления либо отзыва, либо лишения,; место нахождения офиса нотариуса, время его работы.

ЕНИС можно полностью назвать информационным циклом знаний, то есть это путь, по которому зание следует, чтобы превратиться в ценный стратегический актив для организации через цикл управления знаниями.  

ЕНИС как управление знаниями включает сбор, хранение знаний вместе с оценкой интеллектуальных активов, которая достигла за счет поощрения создания, обмена и применения знаний, а также за счет внесения ценных извлеченных уроков и передового опыта в корпоративную память, чтобы способствовать непрерывному организационному обучению. Как известно, знание - форма существования и систематизации результатов познавательной деятельности человека. Выделяют различные виды знания: научное, обыденное, интуитивное и т.д. ЕНИС, как управление знаниями, можно рассматривать как сочетание научных и практически применимых знаний. И применительно к законам, научной разработке законов, можно сказать, что знаний много, но умений пользоваться ими мало. В этом плане ЕНИС – форма, попытка научить нотариусов пользоваться знаниями.  Также можно с уверенностью утверждать, что ЕНИС – это стратегия и процесс, разработанный для выявления, сбора, структурирования, ценности, использования и совместного использования интеллектуальных активов организации для повышения ее производительности и конкурентноспособности.

ЕНИС, как управление знаниями, стремится аккумулировать интеллектуальный капитал, который создаст уникальные ключевые компетенции и приведет к превосходным результатам.

ЕНИС, как управление знаниями, опирается на огромное количество различных отраслей как: организационная наука, лингвистика и компьютерная лингвистика, информационные технологии, веб – технологии, обучение, образование и т.д. ЕНИС связан с данными и информацией, основан на опыте, в ЕНИС вводятся проверенные и проанализированные данные. ЕНИС, как управление знаниями, содержит явные знания, то есть здесь есть возможность распространения некоторых видов информации, как сведения о завещаниях, сведения о наследственных делах, но в то же время нет доступа к самому текста документа, поскольку это составляет тайну совершения нотариального действия.  И здесь, ЕНИС присущи все свойства явных знаний как: возможность распространения, производства, доступа и повторного применения по всей организации; умение учить, тренировать; способность организовывать, систематизировать, переводить видение в формулировку миссии, в оперативные руководства; передача знаний через товар, услуги и документированные процессы.

К примеру «возможность распространения, производства, доступа и повторного применения по всей организации» - можно отнести такую функцию как введение завещания, наследственных дел, которые можно впоследствии проверить, применить – в связи с открытием наследственного дела либо по закону, либо по завещанию.  К примеру «умение учить, тренировать» - можно отнести электронную регистрацию сделок. К примеру «способность организовывать, систематизировать, переводить видение в формулировку миссии, в оперативные руководства» - можно отнести равнозначность документа, изготовленного нотариусом на бумажном носителе, электронному документу; равнозначность электронного документа, изготовленного нотариусом, документу на бумажном носителе.

ЕНИС предоставляет членам самой организации – нотариусам нотариальных палат возможность интрегрировать свою работу с работой Министерства юстиции, прокуратуры, судов; а гражданам - преимущества в плане открытости, честности, удобства для клиентов, помогает клиентам выполнить свою работу и экономить время за счет более эффективного принятия решений и решения проблем. Примером этого может служит удостоверение нотариусом равнозначности, то есть, если клиент удостоверил доверенность на определенные действия, эту доверенность нет необходимости передавать в другой город, населенный пункт, и т.д. То есть клиент, которому этот документ необходим в другом городе, может заверить его электронную версию у нотариуса по месту нахождения.

Нотариусов можно смело назвать сообществом практикующих, поскольку они могут обмениваться советами, опытом, генерировать идеи; эта группа, которая пытается решать общие проблемы, члены этой группы стремятся улучшить свою профессию и себя, если этого не делать, нотариус не выдержит конкуренцию. И, конечно же, нотариусы - эта группа практиков, объединенных общей идеей, опытом, убеждениями. ЕНИС развивает профессиональные навыки, способствует более эффективному взаимодействию и сотрудничеству, быстро решает проблему, распространяет передовой опыт, укрепляет организационную память.

Рассмотрим циклы управления знаниями и которая из теорий УЗ подходит для ЕНИС. Информационный цикл знаний – это путь, по которому знание следует, чтобы превратиться в ценный стратегический актив для организации через цикл управления знаниями. Рассмотрев теории Управления знаниями, на мой взгляд, для ЕНИС подходит теория Мейера и Зака, хотя есть присущие моменты с теории Виига, МакЭлроя.

По Мейеру и Заку, цикл УЗ состоит из создания более высокой добавленной стоимости, продукт знаний на каждом этапе обработки знаний, базовая база данных может представлять собой пример созданных знаний. ЕНИС – не ориентирован на создание товара, который имеет добавленную стоимость, поскольку это не коммерческий продукт, но на каждом этапе обработки знаний приходят к определенному результату, и эти результаты хранятся в базе. Циклические процессы, состоящие из технологий, постоянно совершенствуются.  ЕНИС – хранилище, содержащее информационное содержание и структуру. Информационный контент – это данные, хранящиеся в репозитории, который обеспечивает блоки для информационных продуктов. По другому, это хранилище можно назвать корпоративной памятью. «Корпоративная память фиксирует информацию из различных источников предприятия и делает эту информацию доступной специалистам для решения производственных задач. Корпоративная память не позволяет исчезнуть знаниям выбывающих специалистов (уход на пенсию, увольнение и пр.). Она хранит большие объемы данных, информации и знаний из различных источников предприятия. Они представлены в различных формах, таких как базы данных, архивы документов и базы знаний» [ 8].

Наглядным примером этого служит оформление наследственного дела. Нотариус по последнему месту жительства наследодателя открывает наследственное дело. Если у наследодателя есть несколько видов недвижимости, транспортных средств, пенсионные накопления; все эти виды имущества оформляются одним нотариусом по месту открытия наследства, все необходимые данные извлекаются через ЕНИС, начиная посредством ИИН последнего места жительства наследодателя, сведений о составленных завещаниях, сведений не открылось ли наследственное дело у другого нотариуса, включая сведения о браке, имуществе. Так же в рамках наследственного дела можно через РКА код недвижимости узнать сколько граждан прописаны в этом доме или квартире, что дает возможность для выяснения круга наследников. В результате все эти данные и оформленные на их основаниях документы в виде заявлений об отказе от наследства, заявлений о принятии наследства, свидетельств о праве на наследство по закону, свидетельств о праве на наследство по завещанию, объединяются и хранятся как один целый документы. Кроме того, нотариальному документу присваивается QR-код – уникальный идентификационный код, который формируется в электронном реестре, автоматически регистрируется в базе данных, в последующем его нельзя изменить. Это позволит защитить документы от подделки и подмены.  С 01 января 2022 года пока запущен пилотный проект перехода на электронный формат всех документов, удостоверяемых нотариусами. Согласно пункту 4 статьи 4 Закона О нотариате, Нотариальным электронным репозиторием является компонент единой нотариальной информационной системы, обеспечивающий временное хранение, учет и использование нотариальных документов в электронной форме. Нотариальным электронным архивом является централизованная информационная система, предназначенная для сбора, приобретения, комплектования, упорядочения, хранения, учета и использования нотариальных документов в электронной форме.

КакХранилище ЕНИС:

• Хорошо спроектированный репозиторий включает схемы для маркировки, индексации, связывания и перекрестных ссылок на информационные блоки, составляющие его содержимое. Здесь можно привести пример о наличии в базе всех сведений о нотариусах, о доверенностях, о недвижимости и т.д.
• Репозиторий – это фундамент, на котором организация создает семейство информационных и интеллектуальных продуктов, здесь я привела пример как создается наследственное дело.
• Репозитории образуют первое ядро организационной памяти или корпоративной памятия компании: ЕНИС – на сегодняшний день это основное ядро работы нотариуса, вся информация хранится в ЕНИС, ее можно назвать как организационной так и корпоративной памятью данной организации.

Списоклитературы:

1. Закон Республики Казахстан от 14 июля 1997 года № 155-I «О нотариате» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 12.09.2022г.),https://online.zakon.kz/document/?doc_id=1008028&pos=3;-106#pos=3;-106
2. Пришельцева Т.П. Влияние системы управления знаниями на инновационное развитие ИТ-компаний и его оценка //Креативная экономика, №4-2017. Стр.431-444.
3. Гусева А.Н. Совершенствование механизма управления организациями сферы услуг в условиях рынка // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Шахты, 2012.
4. Карнаух И.В. Формирование системы управления знаниями на предприятии. // Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Волгоград, 2011.
5. Трофимова Л.А., Трофимов В.В. Управление знаниями. Учебное пособие, издательство СПбГУЭФ, 2012., стр№32.
6. K.Dalkir. Knowledge management in theory and practice. Page 3, Routledge, 2013.
7. Petter Gottschalk. Predictors of IT support for knowledge management in the professions: an empirical study of law firms in Norway //Journal of Information Technology // 15-2000, 69-78 p.
8. Elsa Grimsdottir, Ingi Runar Edvardsson. Knowledge Management, Knowledge Creation, and Open Innovation in Icelandic SMEs //Sage Open 8, №4 -2018, 2158244018807320.
9. Richard J.Torraco. A Theory of Knowledge Management. //Advances in developing human resources 2.1 (2000): 38-62.
10. Deborah L.Edwards, Dirk E.Mahling. Toward Knowledge Management Systems in the legal domain. In Proceedings of the international ACM SIGGROUP conference on Supporting group work: the integration challenge, pp.158-166, 1997.
11. Борис Мильнер. Управление знаниями: первые итоги, уроки и перспективы.// Проблемы теории и практики управления, №6, 2010, стр.37-46.
12. Petter Gottschalk. Knowledge management in the Professions: The Case of IT Support in law firms. Proceedings of the 33rd Hawaii International Conference on system sciences, 2000.
13. Гордукалова Г.Ф. Управление знаниями: информационная диагностика нового направления и методические проблемы подготовки кадров // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств.№1-2006, стр.86-97.
14. Морковкин Д.Е. Организационное проектирование системы управления знаниями // Образовательные ресурсы и технологии, №2-2013, стр.74-80.